晋体科[2022]2号

关于做好山西省第十六届运动会反兴奋剂工作的通知

各市体育局，有关直属单位，机关各处室：

2022年是中国共产党第二十次代表大会和北京冬奥会举行之年，也是山西省第十六届运动会（以下简称省运会）举办之年。省委、省政府高度重视，人民群众热切关注。为保护参赛运动员，尤其是青少年运动员身心健康，大力弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”，按照《反兴奋剂条例》《反兴奋剂管理办法》（国家体育总局第27号令）等相关法规，依据《体育总局办公厅关于做好各省、自治区、直辖市运动会反兴奋剂工作的通知》（体科字〔2022〕48号）要求,现就做好省运会反兴奋剂工作有关事宜通知如下：

一、提高政治站位，坚持底线思维，充分认识反兴奋剂工作的极端重要性  

兴奋剂问题事关民族形象、国家形象、体育形象。做好省运会反兴奋剂工作是全省体育系统捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、  坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现，是全面从严治党成效的集中体现。以习近平同志为核心的党中央高度重视体育工作，要求确立“拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌”意识，全省体育系统要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从严、从细、从实抓好省运动会反兴奋剂工作，坚决做到兴奋剂问题“零出现”“ 零容忍”。

二、加强组织领导，严格落实责任，制定周密的工作计划和方案

各市体育行政部门要全面承担本代表团反兴奋剂工作的主体责任。各市体育局、山西体育职业学院、省各项目运动中心、省全民健身指导中心都要建立健全反兴奋剂领导小组，加强对省运动会反兴奋剂工作的组织领导，有针对性的制定本市、本项目反兴奋剂工作计划和方案，并认真组织实施。牢固树立“管项目就要管兴奋剂、管队伍就要管兴奋剂、管行业就要管兴奋剂”的意识，建立健全反兴奋剂工作责任体系，层层抓好落实，确保责任到人，责任到位。

一是省体育局作为省运会主承办单位，全面承担省运会反兴奋剂工作的领导和监管责任，重点做好政策制定、纪律执行、采样检查、监督检查以及应急处置等工作。主要领导将亲自督战、负总责，分管领导承担分管项目的领导责任，相关职能部门主要负责人和分管领导承担相关业务领域的主体责任，分工负责、协同配合，形成统一指挥、执行有力、监督到位的监管体系。

二是各市体育代表团要全面承担反兴奋剂工作的主体责任和监管责任。代表团领导高度重视，亲自过问此项工作。纪检机构全程参与督查，形成震慑，确保参赛代表团兴奋剂问题“零出现”。

三是山西体育职业学院、省各项目运动中心、省全民健身指导中心、相关省级项目协会要切实担负起对项目的监管责任，全面承担本项目反兴奋剂的教育管理、情报信息研判、监督处罚等责任。

四是各市体育局、省各项目运动中心是决定省运会反兴奋剂工作成效的关键，主要领导负总责，分管领导承担直接责任，赛前至少要举办一次反兴奋剂专题培训，组织学习反兴奋剂法规制度及纪律要求，要签订反兴奋剂承诺书，引导参赛人员树立正确的价值观、参赛观、胜负观，恪守体育精神和道德。

三、加强教育预防，实施资格准入，确保反兴奋剂教育取得实效

要全面开展省运会反兴奋剂教育资格准入。参加省运会竞技体育组决赛阶段比赛的全体运动员和辅助人员都必须接受反兴奋剂教育培训、通过考试、签署反兴奋剂承诺书，经省体育局审查通过后，才能取得参赛资格。省体育局将加强监督检查，取消弄虚作假者和抽查不合格人员的参赛资格。

各市体育局要结合青少年运动员特点，不断创新反兴奋剂教育形式、丰富教育内容、提升教育效果，开展灵活多样、针对性强的教育，做到反兴奋剂教育常态化、制度化。要加大《关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》和《刑法修正案（十一）》惩治兴奋剂犯罪相关规定的宣传力度，强化“不敢用”的震慑。

四、加强委托检查，加大处罚力度，确保省运会风清气正

省运会决赛阶段要开展兴奋剂检查。兴奋剂检查将覆盖赛会设置的26个大项的所有比赛项目，全部为尿样检查。田径、游泳、自行车、举重等为重点检查项目。其中，破纪录项目必检，重点项目第一名必检，有举报情况必检。

保证不出现兴奋剂问题，是省运会的刚性要求。对个别铤而走险、以身试法的，将依法依规依纪进行严格追责、严肃处理，绝不手软。发生兴奋剂违规，将严格按照《反兴奋剂管理办法》《反兴奋剂规则》给予严肃处理。要进一步强化责任倒查和追究机制，坚持对兴奋剂问题露头就打、绝不姑息。对因教育管理不严、措施不得力、落实不到位等出现问题的，将按干部管理权限严肃追责问责。

畅通监督举报渠道，利用举报热线、赛场督查和媒体监督等手段，提高监督的精准性。

（0351）7686242、7686223（科教宣处）

（0351）6693910、6693911（反兴奋剂中心）

五、加强三品管理，严防误服误用，保证参赛运动员安全

按照体育总局反兴奋剂中心制定发布的《大型赛事食源性兴奋剂防控工作指南》要求，要采取有效措施，确保运动员食品安全。严格遵守运动员医疗和药品管理的有关规定，加强治疗用药的审核与管理。要加强对运动员营养品的管理，规范营养品采购渠道，确保运动员所使用的营养品不含任何禁用物质。

请各市体育局、山西体育职业学院、省各项目运动中心、省全民健身指导中心，在收到本通知后半个月内，将本市、本单位反兴奋剂工作计划和方案、工作联系人等以书面形式报送省体育局科教宣处，电子版发送至邮箱：styjkjckt@163.com

科教宣处联系人：靳远川

联系电话：(0351)  7686223

省反兴奋剂中心联系人：高  峰

联系电话：(0351)  6693910

                               山西省体育局

                              2022年4月21日