山西省体育局2018年重点工作任务分解

根据2018年全省体育局长会议及局党组会、办公会、专题会安排部署，现就我局2018年重点工作及任务分解安排如下：

赵晓春局长负责全面工作，直接主抓第二届全国青年运动会和山西省第十五届运动会的筹备工作。

一、杜荣副局长分管的工作

1、推动全民健身和全民健康深度融合。积极组织实施我省《全民健身计划（2016-2020）》和《“健康山西2030”规划纲要》，充分发挥全民健身工作委员会作用，推动各级政府全面落实全民健身主体责任，切实履行公共体育服务职责，努力形成政府主导、部门协同、全社会共同参与全民健身事业的工作大格局。

牵头部门：群体处

配合部门：机关各处室、各直属单位

1. 以“六边”工程为抓手，推动全民健身和全民健康在理念、组织、设施、活动、队伍、管理、体制等方面融合。

   牵头部门：群体处

   配合部门：机关各处室、各直属单位

2. 积极探索“体育+”和“+体育”发展模式，推动全民健身与卫生、教育、文化、科技、旅游、养老等领域融合发展，重点加强体医结合，探索开展全民健身知识宣传进医院、社会体育指导员进医院活动。

   牵头部门：群体处

   配合部门：经济处、科教处、省体育科研所、省运动康复基地、省社会体育管理中心

   4、大力推进“三级联创”工作。在学习、借鉴外省市先行经验的基础上，立足实际制定我省推进“三级联创”工作实施意见和行动方案，科学制定指标体系，提出具体量化指标，完善政策保障，优化工作机制，全力推进落实。

   牵头部门：群体处

   配合部门：机关各处室、各直属单位

   5、以“强健体魄·阳光生活·共享青运”为主题，广泛开展全民健身活动，特别是积极打造节假日全民健身阵地。

   牵头部门：群体处

   配合部门：机关各处室、各直属单位

   6、扎实推进体育场地设施建设，制定《山西省全民健身工程建设方案（2018-2020年）》，大力推进群众身边体育场地设施建设，为“十三五”末实现全省人均体育场地1.8平米目标打下坚实基础；完善城市人员密集区域体育器材设施，打造城市社区“15分钟健身圈”和县城“10分钟健身圈”；完成国定贫困县136个行政村体育场地设施建设任务；探索体育场地建设与移民新村相结合，打造体育扶贫新亮点。  

   牵头部门：群体处

   配合部门：经济处

3. 不断完善全民健身组织建设，推动体育社会组织“3+X” 建设（体育总会、老年人体育协会、社会体育指导员协会，加单项体育协会或其他人群协会）；加强社会体育指导员队伍建设，以技能大赛、健身达人评选等形式，壮大骨干队伍，提升社会影响。

   牵头部门：群体处

   配合部门：科教处、省体育科研所、省运动康复基地、省社会体育管理中心、局宣传中心

   8、第十五届省运会设置群众体育项目，组织开展“全民健身与省运同行”系列赛事。大力推广运动处方，提升科学健身水平。弘扬体育健身文化，讲好山西故事，努力营造更加浓厚的健身氛围。

   牵头部门：群体处

   配合部门：青少处、科教处、省体育科研所、省运动康复基地、省社会体育管理中心、局宣传中心

   9、积极引导社会力量参与全民健身。注重政策引导，重点支持、调动社会各方面资源参与、推动和服务全民健身；完善政府购买公共体育服务制度，探索建立我省体育产业发展引导基金。

   牵头部门：群体处

   配合部门：经济处、省社会体育管理中心、省体育产业管理中心

   10、打造马拉松赛事联盟和自行车赛事联盟。借助马拉松和自行车项目发展的迅猛势头，充分利用国家对这两个项目的重点扶持政策，进一步整合相关资源，政府主导，动员社会力量，形成赛事体系。

   牵头部门：群体处

   配合部门：竞体处、经济处、省田径运动管理中心、省自行车击剑运动管理中心

   11、推进冬季项目加快普及。按照国家体育总局要求，大力发展冰雪项目，以冰雪场地建设为基础，全面推进我省冰雪运动的普及。引进社会力量在我省各市打造冰雪项目基地。

   牵头部门：群体处

   配合部门：竞体处、经济处

4. 与右玉县共同举办2018年生态国际马拉松比赛、共建足球青训基地和50公里自行车智慧赛道。

   牵头部门：群体处

   配合部门：经济处、省田径运动管理中心、省自行车击剑运动管理中心、省足协

5. 与吕梁市合作共建沉陷区足球运动场地等体育场地设施，实现沉陷区改造与体育设施建设、项目推广双赢。

   牵头部门：群体处

   配合部门：经济处、省足协

   14、探索推广体质测试政府购买服务。依托社会资源优势，积极开展体质测试试点，由政府购买服务方式在部分人群中普及体质测试，结合大数据技术应用，及时、精准推送个人体质与健康信息，加强与健身机构等社会体育机构合作，积极推广运动处方。

   牵头部门：群体处

   配合部门：经济处、省体育科研所、省运动康复基地、省社会体育管理中心

15、成立省体育局全面深化改革领导小组、重点工程项目建设领导小组、奥运会全运会二青会备战工作领导小组三个重点项目领导组，集中骨干力量推进各项重点工作落实。

牵头部门：人事处

配合部门：机关各处室、各直属单位

16、推进成立山西省冬季运动管理中心。积极组建高水平运动队，全力打好2019年二青会冰雪项目比赛和2020年全国冬运会，与国家体育总局合作，努力为2022年我国冬奥会培养人才，力争初步在全国占有一席之地。

牵头部门：人事处

配合部门：竞体处

17、推进成立山西省水上运动管理中心。发挥管理中心职能优势，从组织上为水上项目发展提供坚强保证。

牵头部门：人事处

配合部门：竞体处

18、做好太原、大同、长治三所航校整合工作。充分发挥我省太原、大同、长治三所航校特有的通用航空资源优势，大力促进我省通用航空资源整合，推进成立山西航空运动管理中心，推动我省通用航空事业全面进步。太原航校继续完善机场建设，积极向社会开放，开展通航服务；大同航校继续推进机场建设和搬迁工作；长治航校引进社会资本兴建机场，加快建设进度。在已有太原、大同两个五星级飞行营地的基础上，加快推进我省飞行营地建设。

牵头部门：人事处

配合部门：群体处、经济处、太原航空运动学校、大同航空运动学校、长治航空运动学校

19、建设学习型体育系统，促进能力提升。以提高全局系统党员干部战略思维和能力素质为重点，推进学习型系统建设，不断提高局系统领导干部推动发展能力。适应新形势、新任务的高要求，不断更新各级党员领导干部知识架构，学习现代经济、金融、法律、科技等学科知识，培养战略思维能力，加快建设现代化机关。充分发挥山西体育职业学院在干部培训方面的作用，强化学院培训功能建设。

牵头部门：人事处

配合部门：机关各处室、各直属单位

20、努力推进体育行业改革，以运动项目管理体制改革为重点，坚持“分类管理、区别对待”原则，以项目发展程度和社会发育程度为标准，妥善处理运动管理中心和单项协会关系，把握好改革项目、标准、时机、进程和路线图。

牵头部门：人事处、局深改办

配合部门：机关各处室、各直属单位

二、王福副局长分管的工作

21、积极推进省体育博物馆片区升级改造，努力打造成为以体育文化、青少年体育和服务全民健身为主题的基地。

牵头部门：经济处、局重点项目办

配合部门：省体育博物馆

22、积极推进省全民健身中心片区升级改造，努力打造成为功能健全、设施完善的全国一流体育健身中心。

牵头部门：经济处、局重点项目办

配合部门：省全民健身中心

23、积极推进省五龙沟训练基地升级改造，努力打造成为我省冰雪项目发展、健身康养的示范基地。

牵头部门：经济处、局重点项目办

配合部门：省体育产业管理中心

24、与山西电视台合作建设全民健身栏目。利用电视传媒手段，大力推广全民健身活动，宣传普及全民健身知识，后期逐步过渡到二青会频道，加大二青会宣传力度，扩大覆盖面和影响力。

牵头部门：科教处

配合部门：群体处、省社会体育管理中心、局宣传中心、各相关单位

25、改革运动员文化教育模式。围绕“运动员拿教师资格证”和“运动员进入学校做体育老师”两个重点，打通前、中、后教育流程，推进运动员文化教育模式改革。重点研究解决运动队强流动性、分散性状态下运动员文化教育问题。

牵头部门：科教处

配合部门：竞体处、青少处、省体育人才职业转换中心

26、以山西体育职业学院为依托，与相关单位合作，推进成立山西大学足球学院。

牵头部门：科教处

配合部门：竞体处、青少处、山西体育职业学院、省足协

27、协助太原理工大学与右玉玉龙马场合作创建太原理工大学马术学院。

牵头部门：科教处

配合部门：竞体处、山西体育职业学院

28、积极落实国办发《关于促进通用航空业发展的指导意见》和省领导指示，积极与大同市合作推进组建山西通用航空职业技术学院；做好各方面工作，确保山西体育职业学院搬迁工作高效、安全、顺畅。

牵头部门：科教处

配合部门：山西体育职业学院、太原航空运动学校、大同航空运动学校、长治航空运动学校

三、李俊文副局长分管的工作

29、全力做好二青会筹备工作。尽快协调成立二青会组委会和纪律检查委员会并制定完善组委会各项规章制度；抓紧研究部署二青会新增项目特别是冬季项目筹备工作，以二青会冬季项目为重点与大同市开展全面战略合作；全力做好参赛备战工作；尽快协调确定竞赛规程总则和总日程、各项目竞赛日程；抓紧研究制定开、闭幕式和火炬传递等大型活动的方案并抓紧落实；着手启动二青会志愿者招募工作；全方位强化新闻宣传，及早开通官方网站；加强资源开发；完善信息服务。

牵头部门：二青会筹委会（组委会）

配合部门：机关各处室、各直属单位

30、办好山西省第十五届运动会。抓紧做好各项筹备工作，将举办省运会作为二青会的演练，确保办出成效、办出特色。完善组织机构，编制总体工作方案和工作流程，认真开展青少年运动员注册和资格审查，落实经费预算；加强竞赛安排、场馆安排、服务保障、氛围营造等各项工作，重点抓好开、闭幕式筹划组织；切实加强赛风赛纪和反兴奋剂工作，坚决杜绝假引进、冒名顶替、以大打小等不正之风和兴奋剂问题的出现，对违规操作、弄虚作假者要严肃查处；借省运会对已具备条件的二青会场馆进行一次实战检验；尽可能把省运会群体项目比赛与我省文化、旅游相结合，特别是与黄河、长城、太行三大旅游板块相结合，办出特色和影响力；加强社会宣传，营造浓厚氛围。

牵头部门：省运会组委会

配合部门：机关各处室、各运动项目管理中心、有关直属单位

31、强化奥运会、全运会、二青会“三大赛”备战。突出重点,强化措施,加大各方面保障力度，争取在奥运会、全运会、二青会“三大赛”上取得优异成绩。

牵头部门：竞体处、局备战办

配合部门：群体处、经济处、科教处、各运动项目管理中心、省竞赛运动管理中心、局宣传中心

32、加强引导和服务工作，提升CBA、WCBA我省竞争力，兴瑞女篮要力争重夺冠军，汾酒男篮要争取再创佳绩。

牵头部门：竞体处

配合部门：经济处

33、积极扶持职业足球发展，与大同市政府合作成立大同女子足球甲级队；协助山西信都男子足球队争取冲乙成功，参加职业联赛。不断完善全省足球青训体系的建设，建立多元化人才培养体系，提升训练人数，提高训练质量，创办山西省足球锦标赛并过渡为省运会青少年组足球比赛乃至U系列比赛。支持教育部门搞好全省四级校园足球联赛。办好山西省足球业余联赛和杯赛，显著提升社会影响。

牵头部门：竞体处

配合部门：青少处、经济处、省球类运动管理中心、省足协

34、办好国际、国内重要赛事。重点做好全国游泳冠军赛（4月）、国际柔术比赛（8月）、全国田径锦标赛（9月）和自行车亚洲杯赛（11月）等国际国内重要赛事的承办和参赛工作。

牵头部门：竞体处

配合部门：各运动项目管理中心、省竞赛运动管理中心

35、创新、探索联办优秀运动队新模式。实施山西省专业运动队建设“五个一”工程，以“五个一”发展思路为统领，加强“三大赛”备战工作，即：“一项一金”，创造夺金环境，树立夺金思维，提高竞技体育竞争力；“一项一校”，与教育部门合作，提供体育服务，依托学校资源，培养学校体育力量；“一项一县”，推广击剑项目-怀仁县、射箭项目-高平市模式，争取更多项目成为县特色运动项目，拓展体育根据地；“一项一商”，提高体育项目与社会结合程度，为更多体育项目争取企业冠名、赞助；“一项一网”，利用互联网、APP等现代科技新手段发展现代体育。充分利用山西经济社会发展成果，更好调动社会各界（企业、高校等）参与体育事业发展的积极性，联合组建高水平优秀运动队。

牵头部门：竞体处

配合部门：经济处、科教处、局宣传中心

36、与右玉玉龙马场合作共建山西马术队并参加全运会等国际、国内比赛。

牵头部门：竞体处

配合部门：山西体育职业学院

37、加强竞技体育后备人才培养，打造特色体校，争取有2-3个项目达到全国先进水平。

牵头部门：青少处

配合部门：竞体处、经济处

四、袁乃平副巡视员分管的工作

38、不断强化政策研究和顶层设计，提高决策精准度和科学性。

牵头部门：法规处

配合部门：机关各处室、各直属单位

39、加大体育彩票销售工作力度。认真贯彻落实《彩票管理条例》及实施细则，进一步理顺管理体制，完善激励机制，丰富产品结构，加强网点建设，增强服务意识，提高服务质量，努力提升市场份额，2018年力争实现全年40亿销售目标，推进我省体育彩票事业快速发展。进一步规范体育彩票公益金的管理和使用，严格操作程序，加强监督管理，确保运行安全。

牵头部门：经济处

配合部门：省体育彩票管理中心

五、李润民副巡视员分管的工作

40、加强督办工作，狠抓任务落实。严格落实省政府13710工作督办系统要求，扎实做好省委、省政府各项部署的落实工作，确保各项工作任务在体育系统落地生根；建立省体育13710工作督办系统，加大督办力度，强化工作落实。

牵头部门：办公室

配合部门：机关各处室、各直属单位

41、提高政治站位，强化“四个意识”。不忘初心、牢记使命，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个自信”、树牢“四个意识”，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，始终坚定政治信仰，保持对党绝对忠诚。永远牢记体育工作以人民为中心，努力推动山西体育事业持续健康发展，为山西经济社会发展做出新贡献。

牵头部门：局机关党委

配合部门：机关各处室、各直属单位

42、加强党的建设，落实“两个责任”。持续深入学习贯彻党的十九大精神。全面从严管党治党，认真贯彻落实党的工作责任制，把抓好党建作为最大政绩，切实履行管党治党责任，形成党组（党委）书记负总责、分管领导分工负责、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作格局。探索解决运动队强流动性、分散性状态下运动员如何加强党建工作问题。压实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，持续保持惩治腐败的高压态势，对违纪和腐败行为以“零容忍”态度坚决查处。在局系统重温“八项规定”，坚决反对四风，不断强化作风建设。

牵头部门：局机关党委

配合部门：机关各处室、各直属单位